En collaboration avec l’InsuResilience Solutions Fund, AXA Climate, leader dans l’offre et la structuration de solutions d’assurance paramétrique, a mis en place une couverture paramétrique afin de soutenir et protéger les producteurs de maïs et de riz dans plusieurs provinces indonésiennes.

Comment l’assurance peut-elle encourager la gestion des risques et la résilience en Indonésie ? Ce dernier pays est situé au sein d’une zone hautement exposée aux événements extrêmes récurrents comme les inondations et les sécheresses, ainsi qu’aux changements à long terme provoqués par l’élévation du niveau de la mer, les précipitations annuelles et l’augmentation des températures.

En outre, la forte densité de population dans les zones exposées aux risques, associée à une forte dépendance à l’égard des ressources naturelles du pays, rend l’Indonésie très vulnérable au changement climatique. Et ces impacts seront ressentis dans de multiples secteurs et régions. À titre d’exemple, en 2019, plus de 50 millions de personnes ont été touchées par une sécheresse de longue durée, avec des urgences déclarées dans de nombreuses provinces.

Les moyens de subsistance des petits exploitants agricoles, qui représentent la majeure partie de la main-d’œuvre agricole, restent faibles en raison de leur accès limité aux financements, aux connaissances des bonnes pratiques agricoles et aux outils de gestion des risques. Ils sont de ce fait très exposés et vulnérables aux chocs liés aux risques climatiques.

Entre 2016 et 2019, le gouvernement indonésien avait proposé de résoudre ce problème avec un produit d’assurance traditionnelle pour le riz, les dommages étant estimés par des experts dans chacune des exploitations couvertes. Les processus d’indemnisation étaient complexes, entraînant des retards importants. Au final, moins de 4 % des champs de riz étaient protégés par cette assurance.

Ce nouveau projet devrait changer radicalement la donne pour les petits exploitants agricoles. L’assurance paramétrique leur permettra d’accéder rapidement à un financement en cas de sécheresse grave ou de précipitations excessives, sans qu’il soit nécessaire de procéder à une évaluation individuelle des dommages. L’assurance sera associée à des prêts pour l’achat d’intrants et permettra d’y accéder via une livraison jusqu’au dernier kilomètre grâce aux institutions de microfinance et aux banques partenaires.

Le projet démarrera dans huit provinces très vulnérables. Il pourra être étendu à un plus grand nombre d’agriculteurs dans un avenir proche et soutiendra également la transition vers des technologies de production intelligentes et résistantes au climat.

Le projet sera financé par l’InsuResilience Solutions Fund (ISF), géré par la Frankfurt School of Finance and Management (FS), et financé par la KfW Development Bank au nom du gouvernement allemand. Il sera dirigé par PT Mandiri AXA General, avec le soutien d’AXA Emerging Customers, un centre d’expertise en assurance inclusive et d’AXA Climate, ainsi que les organisations de conseil et de soutien aux petits exploitants agricoles PT Jiva Agriculture et Yayasan Agri Sustineri Indonesia.

« Alors que la COP15 ambitionne aujourd’hui d’adopter un nouveau cadre stratégique mondial pour la biodiversité, la plus grande menace pour la biodiversité provient toujours de la conversion des habitats naturels en terres agricoles », explique Antoine Denoix, PDG d’AXA Climate. Et d’ajouter : « Bien que, les petits exploitants agricoles nourrissent deux personnes sur trois sur la planète, ils ne reçoivent que 2 % des fonds destinés à l’adaptation climatique. Il devient urgent de relever le défi de la promotion de la gestion des risques et de la résilience auprès d’eux. Nous pensons que ce projet illustre parfaitement comment l’assurance paramétrique peut contribuer à ce défi. »

Selon Grance Wattez-Richard, PDG d’AXA Emerging Customers, « ceux qui sont les plus touchés par le changement climatique sont souvent les plus vulnérables. Il est essentiel de briser les silos entre critères environnementaux et sociaux. Les projets comme celui-ci sont essentiels pour réconcilier la fin du mois avec la fin du monde. En outre, étant donné l’ampleur du défi, une approche multipartite telle que celle que nous adoptons est nécessaire afin de combiner nos atouts pour protéger les petits exploitants agricoles contre le changement climatique. »

Emmanuel Mayega
A propos de l'auteur

Directeur de la rédaction et de la publication du magazine Assurance & Banque 2.0 et de ce site, Emmanuel a une connaissance accrue de l’intégration des technologies dans l’assurance, la banque et la santé. Ancien rédacteur en chef de ce magazine, il a pendant plus d'une décennie été rédacteur en chef adjoint d’Assurance & Informatique Magazine. ll est un observateur affûté du secteur. Critique, il se définit comme esprit indépendant et provocateur, s’il le faut.

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